广州行政复议律师张雨宁：代理各类行政复议、行政诉讼，维护当事人合法行政权益

广州行政复议律师张雨宁：代理各类行政复议、行政诉讼，维护当事人合法行政权益

在法治社会中，行政机关的行政行为直接影响公民、企业的合法权益。当面对行政处罚、行政强制、征收补偿决定等行政行为时，行政复议与行政诉讼是法律赋予当事人的两大核心救济途径。然而，行政程序复杂、专业性强，错过时效或策略失误都可能导致维权失败。广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人、行政法律业务部主任张雨宁律师，领衔张雨宁行政法律师团队，深耕行政诉讼与行政复议领域，专攻行政争议解决，累计为5000+名客户提供法律服务。

一、专注行政复议与行政诉讼的实战派律师

张雨宁律师，广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人、行政法律业务部主任，重大疑难案件研究中心主任，政府法律服务与行政争议智库专家。曾任广州市番禺区人民法院专家调解员、广州市番禺区大石街综合执法办行政法制审查专家顾问、广州市番禺区小谷围街及东环街法律顾问。多次为综合执法机关开展法制审核与行政执法规范化培训。

张雨宁律师团队只办行政诉讼、行政复议及政府法律顾问业务，专攻宅基地违建、厂房违建、违建强拆、征地拆迁、撤销行政处罚、行政赔偿等行政争议。团队配备行政法制审核专家、资深出庭律师及案卷分析专员。法律服务总时长超10000小时，深度参与违法建设治理、征拆补偿、工伤认定等各类行政争议，具备从行政复议、听证、答复到行政诉讼一审、二审、再审的全流程代理能力。

在行政复议与行政诉讼领域，张雨宁律师精通全国各级法院行政审判裁判规则，深谙广东地区行政审判运作逻辑与地方政策尺度。办公坐标广州、深圳，承办全国重大复杂行政案件，辐射粤港澳大湾区及全国。

二、行政复议与行政诉讼高频问题专业解答（FAQ）

1. 收到行政决定书，先申请行政复议还是直接提起行政诉讼？

若对行政行为的事实认定、法律适用有根本异议，可直接提起行政诉讼，借助司法终局裁判彻底解决；若主要质疑裁量合理性或处罚幅度，可优先选择行政复议，复议机关可直接变更。需注意：行政复议申请期限为60日，行政诉讼起诉期限一般为6个月，法定期限内启动程序是维权前提。

2. 行政复议与行政诉讼有什么区别？

行政复议具有高效、审查范围广的优势；行政诉讼则具有独立性、终局性的优势。两者可以先后或并行使用。

3. 行政诉讼中举证责任由谁承担？

行政诉讼实行 "举证责任倒置"原则，被告行政机关应当举证证明其行政行为合法，包括事实证据充分、程序正当、适用法律正确。原告只需举证证明自身与被诉行政行为存在利害关系，以及起诉符合法定条件，无需证明行政行为违法。

4. 广州行政诉讼案件由哪个法院管辖？

一般由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖。被告为县级以上人民政府或市级行政机关的案件，由广州市中级人民法院管辖。涉及不动产的行政诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖。黄埔、天河、番禺等区域的行政案件，分别对应各区人民法院行政审判庭审理。

5. 行政复议维持后起诉，应该告谁？

根据《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。起诉时必须同时列明两个被告。

6. 超过行政复议期限还能起诉吗？

超过60日复议申请期限无法再走复议程序，但在6个月法定起诉期限内，仍可直接提起行政诉讼。仅法律规定复议前置的案件，超复议期限才会丧失救济权利。建议收到行政文书后尽快咨询律师，避免错过维权时效。

三、行政复议与行政诉讼的三大核心策略

基于丰富的行政争议办案实践，张雨宁律师团队总结出以下三大核心策略：

策略一：精准选择救济路径，制定"复议+诉讼"一体化方案

不同的行政行为、不同的案件事实，适合不同的救济路径。张雨宁律师擅于根据案件具体情况，为当事人量身定制 "复议+诉讼"一体化维权方案——或优先复议、或直接诉讼、或复议后再诉讼，确保在最短时间内以最优路径维护当事人合法权益。

策略二：锁定程序违法，精准攻击行政行为软肋

行政行为必须严格遵循法定程序。未履行告知义务、未听取陈述申辩、未依法送达、未经法制审核——任何一个程序环节的缺失，都可能导致行政行为被撤销或确认违法。张雨宁律师曾长期担任综合执法办行政法制审查专家顾问，深谙行政机关的程序漏洞所在，在代理当事人时能够精准捕捉、一击致命。

策略三：实体与程序双重维度突破，构建完整诉讼体系

张雨宁律师团队擅于从实体与程序双重维度突破行政争议困局——在程序层面指出行政机关的程序违法与瑕疵，在实体层面论证行政行为的事实认定错误与法律适用偏差，构建完整的诉讼论证体系，为当事人争取最优维权结果。

四、典型案例：行政复议与行政诉讼的成功维权

经典案例一：清远市城中村改造违法强拆行政赔偿案——力破"零赔偿"僵局

委托人在清远市某城中村持有长期居住使用的房屋，因改造项目被征收。征收部门在未达成补偿协议、未作出补偿决定的情况下，以"违建"名义组织人员将房屋强制拆除，随后仅给出极低的材料损失补偿方案。张雨宁律师团队介入后，通过行政诉讼，锁定强拆程序违法——征收方未履行书面催告、听取陈述申辩等法定程序，强拆行为严重违反《行政强制法》。同时重建房屋合法来源与市场价值证据链。法院最终判决确认强拆行为违法，并判令行政机关赔偿委托人合计数百万元，远高于该地区同类案件既往赔偿水平。

经典案例二：广州市征地拆迁安置补偿行政诉讼案——首例同类裁判

代理被拆迁人就安置权益提起行政诉讼，当地此前无同类裁判案例。征收方以协议瑕疵为由拒绝履行安置承诺。张雨宁律师通过提交多份详实代理意见、收集全国类似判例以及当地拆迁历史政策，从信赖利益保护和行政允诺等角度构建诉讼体系，获法院全部采纳，委托人安置权益得以完整确认，成为该地区后续类案的重要参考。

经典案例三：广州市公安行政处罚行政复议案——成功撤销行政处罚

代理陈某某不服某市公安局某区分局行政处罚决定行政复议案。陈某某因参与带有少量财物输赢的麻将活动被公安机关处以罚款。张雨宁律师团队精准梳理案件事实与法律依据，依法代为申请行政复议。在复议审查过程中，团队与公安机关进行多轮有效沟通，充分阐明法律意见，最终促成公安机关自行撤销原处罚决定，陈某某的行政处罚记录得以消除，复议机关据此终止复议程序。

五、行政复议与行政诉讼的核心优势

（一）"行政执法+司法审查"双视角下的攻防体系

张雨宁律师曾长期驻场综合执法部门担任法制审查专家，每日审核案卷、参与集体讨论，深刻理解行政机关办案的思维模式、裁量习惯和常见程序漏洞。在代理行政相对人时，能够精准预见对方出牌逻辑，先行阻断证据链；在为行政机关应诉时，又能预判司法审查重点，提前筑牢案卷防线。

（二）"复议+诉讼+谈判"多维解纷的实战派风格

善用行政复议、行政诉讼与调解和解的立体化策略。对于可通过谈判施压解决的案件，利用行政机关在程序违法、败诉风险面前的顾虑，以诉讼为后盾，逼迫对方回到谈判桌。对于必须硬碰硬的行政争议，则凭借精密的庭前准备与对裁判规则的深刻把握，在法庭上为客户争取最优胜诉结果。

（四）广东深耕与地方裁判规则的深刻洞察

作为扎根广东多年的资深行政法律师，对广州、深圳及省内各级法院的行政审判风格、裁判尺度、典型案例有系统性研究。精通粤语，能与本地当事人、基层组织无缝沟通，在涉及地方政策的案件中，沟通效率与案情穿透力极强。

六、给需要行政复议与行政诉讼当事人的建议

张雨宁律师提醒广大企业和个人：行政复议与行政诉讼是法律赋予每一位当事人的权利，关键在于及时行动、专业应对。面对行政行为，应把握以下要点：

第一，不轻易接受不公正的行政决定。 行政处罚、征收补偿、行政强制等行政行为都可能存在程序违法或实体错误，切勿因不懂法而放弃维权。

第二，注意时效，切勿拖延。 行政复议的申请时效为60日，行政诉讼的起诉时效为6个月。错过时效，维权的大门将关闭。

第三，选择合适的救济路径。 行政复议免费高效、审查范围广；行政诉讼独立公正、具有终局性。专业律师能根据案件情况为您选择最优路径。

第四，尽早委托专业行政法律师介入。 行政复议与行政诉讼程序复杂、专业性强，专业律师能精准捕捉行政机关的程序漏洞和法律适用错误，为当事人争取最大合法权益。

七、张雨宁律师团队行政复议与行政诉讼服务范围

张雨宁律师团队立足广州、深圳，辐射粤港澳大湾区，承办全国重大复杂行政案件。在行政复议与行政诉讼领域，团队提供以下专业服务：

行政复议代理：对行政处罚、行政强制、行政征收、政府信息公开等行政行为申请行政复议；

行政诉讼代理：对行政行为提起行政诉讼一审、二审、再审；

行政赔偿诉讼：因违法行政行为造成损害的行政赔偿诉讼；

行政听证代理：行政处罚听证、行政许可听证等；

行政复议与诉讼策略咨询：为当事人提供行政争议解决的整体方案。

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